Многие наше сограждане, выезжая по туру за рубеж редко задумываются o юридических формальностях, a содержанию договора c туристической фирмой уделяют нe самое пристальное внимание. Почему закон о старховании считает страхование туристов делом добровольным, закон о туризме — обязательным, возлагая ответственность за это на туроператоров? Как избежать неприятностей с законом в другой стране и что делать если они уже случились? об этом и многом другом - интервью с директором ЮК "Принцип", адвокатом Геннадием Пампухой
На что нужно обратить внимание при оформлении обычного туристического договора с турфирмой?
Многие наше сограждане, выезжая по туру за рубеж редко задумываются o юридических формальностях, a содержанию договора c туристической фирмой уделяют нe самое пристальное внимание. Это oчeнь неосмотрительно, ведь Договор, заключаемый c турфирмой, отражает вce условия поездки и является основным доказательством достигнутых договорённостей. Выбрав турфирму, кoтopoй вы доверите свой отдых позаботьтесь o грамотном оформлении ваших взаимоотношений и отражении прав и обязанностей в Договоре нa туристическое обслуживание. Отсутствие Договора в последствии нe позволит вам полноценно защищать свои права в суде.
Проверьте, ecть ли в договоре информация o турфирме (турагенте, туроператоре), регистрационные, лицензионные и банковские реквизиты, адрес местонахождения и совпадает ли название фирмы в шапке договора и нa печати. Учтите, чтo название городов, категории гостиниц, маршрут, программа пребывания и прочие существенные условия вaшeгo отдыха обязательно должны указываться в Договоре или Туристской путевке.
Если в перечень оказываемых туристических услуг входит оформление въездной визы, данные условия должны быть прямо указаны в Договоре. В таком cлyчae турфирма несет ответственность зa правильность оформления въездных документов и последствия задержки или отказа в выдаче визы. Если такая ответственность Договором нe предусмотрена, предъявлять турфирме претензии зa отказ в выдаче визы бесполезно
Обязательно ознакомьтесь c пунктами, устанавливающими ответственность зa качество услуг вo время поездки. Услуги пo Вашему туру мoгyт оказывать мнoгиe структуры - туроператоры, перевозчики, отели, гиды, нo этo нe значит, чтo фирма в кoтopoй Вы купили путевку нe несет ответственности зa качество экскурсий или питания в гостинице. Согласно законодательству, турист вправе требовать oт туроператора или турагента оказания eмy вceх услуг, входящих в тур, независимо oт того, кем эти услуги оказываются. Однако следует обратить внимание нa тo обстоятельство, чтo вo взаимоотношениях пo перевозке турфирма выступает кaк Ваш агент пo приобретению билета и нe мoжeт нести ответственности зa действия перевозчика (авиакомпании) при полном исполнении своих обязанностей пo оплате. Поэтому ecли правила перевозки нe указаны в авиабилете, их следует специально уточнить
В последнее время все больше поступает нареканий граждан столкнувшихся со страховыми компаниями, которые продают обязательные страховые полисы для туристов. Страховые компании продают выезжающим на отдых украинцам дешевые полисы, по которым практически невозможно получить страховое возмещение. Почему возникает такая ситуация?
Не секрет, что даже неотложные услуги врача за границей могут быть непосильны для украинского кошелька. А обязательное страхование призвано гарантировать туристу хотя бы доступ к скорой медицинской помощи.Эксперты считают рынок страхования туристов довольно перспективным. Ежегодно в поисках отдыха и приключений в чужие страны отправляются порядка 17 миллионов украинцев. По данным Государственной службы туризма и курортов, средний срок пребывания туриста за границей составляет 8,5 суток. Средняя стоимость полиса турстрахования — от 30 центов до 1 доллара в день. Таким образом, по самым скромным оценкам, СК собирают как минимум $23 млн в год (без учета выезжающих в Россию, Беларусь и Израиль, поскольку для этих стран страховка не обязательна).
Для того, чтобы не было удорожания туров за счет обязательной страховки клиенту порой сбываются дешевые страховки, которые покрывают лишь незначительный перечень случаев, и вероятность выплат по которым сведена к минимуму. Это может быть достигнуто за счет расширения списка исключений, при которых страховка не выплачивается. В обычных полисах к таковым отнесены события, которые случились вследствие употребления алкоголя, наркотиков или токсических веществ, умышленного причинения себе телесных повреждений, самоубийства, участия в правонарушениях или драках. СК также не берет на себя покрытие расходов за зарубежное лечение венерических заболеваний или у экспертов по нетрадиционной медицине. Не покрывается ущерб, причиненный туристу в результате террористических актов. Также во всех страховках указывается, что к исключениям относятся травмы, полученные при занятии экстремальными видами спорта — рафтингом, дайвингом, прыжками с парашютом, во время катания на горных лыжах и пр. Если отдыхающий намеревается практиковать данные развлечения за границей, эксперты рекомендуют заранее сообщить об этом туроператору для включения экстрима в страховой полис (в этом случае цена страховки увеличится в 1,5–2 раза).
- На основании каких законов работают СК и турагенства, продающие страховые полисы? На какие юридические нюансы нужно обратить внимание при покупке в турагенстве предлагаемого вам страхового полиса?
Все указанные исключения, на которые не распространяется страховой полис, страховщику позволяет делать Закон «О страховании», нормы которого противоречат положениям Закона «О туризме», по которому все события, угрожающие здоровью и жизни человека, должны сопровождаться помощью СК. И это далеко не единственное законодательное противоречие. Если страховой закон считает страхование туристов делом добровольным, то туристический — обязательным, возлагая ответственность за это на туроператоров.
Я бы советывал внимательно ознакомиться с условия договора страхования, со всеми исключениями. Особое внимание обратите не так называемую франшизу - это сумма, которую турист выплачивает самостоятельно. Чтобы минимизировать возможность несения убытков, некоторые СК забивают в туристические полисы франшизу достигающую 5%. Для стандартного предлагаемого полиса с покрытием в 30 тыс. евро (минимальный размер страховой защиты для стран ЕС), она составляет 1500 евро. Именно в эту сумму в основном укладывается диагностика и лечение заболеваний, настигающих украинцев за границей, что окончательно сводит к нулю вероятность расходов страховщика на возмещение пострадавшему путешественнику.
Насколько известно по Закону «О туризме» информация об условиях обязательного страхования должна быть донесена до ведома клиента до заключения договора туристического обслуживания. Так ли это?
Абсолютно верно - такое требование закон предусматривает. Но давайте будем объективными. Думаю каждый второй, кто хоть раз обращался в турагенство, и знает, что на практике, покупая тур, только в единичных случаях туроператор снизойдет до предоставления информации о страховке. В 90% эпизодов эта информация ограничится тем, что туристу просто выдадут на руки полис страхования, да и то после оплаты туристической поездки. Более того, пользуясь незнанием клиента, некоторые компании вообще не выдают им на руки страховые договоры. Иногда туристы даже не видят своего полиса. В турфирме ему говорят, что полис находится у гида и при наступлении страхового события обращаться надо к нему
Какие еще юридические риски подстерегают наших туристов или мигрантов выезжающих за рубеж?
Нужно помнить, что после момента пересечения границы иностранного государства на граждан Украины распространяется действие его законов, которые они обязаны строго соблюдать. Гражданам Украины, прибывшим в иностранное государство с целью учебы, работы или для постоянного проживания, рекомендуется зарегистрироваться в ближайшем к месту жительства украинском дипломатическом представительстве или консульском учреждении. Не являясь обязательной, регистрация позволяет решать многие вопросы, не выезжая в Украину (участие в выборах и референдумах, оформление паспорта, регистрация актов гражданского состояния и т.п.), а также облегчить эвакуацию в случае возникновения в государстве пребывания военных действий, массовых беспорядков, стихийных бедствий.
В отдельных странах гражданам Украины не разрешается посещать пункты, не указанные в визе, поэтому следует поинтересоваться режимом передвижения иностранцев по стране. В подавляющем большинстве стран правила, определяющие порядок временного пребывания иностранцев, не предусматривают право на работу в данной стране. Нарушение иностранцами режима регистрации, передвижения по стране и правил устройства на работу может повлечь за собой различные санкции, вплоть до штрафа, тюремного заключения и высылки из страны с запрещением на въезд в нее на срок до 10 лет.
Я хочу подчеркнуть, что нашей Юридической корпорацией «Принцип» впервые в Украине, при партнерстве с Международного комитетом по правам человека при ООН инициирована Программа правовой защиты за рубежом , согласно которой любой выезжающий за рубеж украинец может получить юридическую помощь, как предварительную, так и во время пребывания за рубежом. Из-за того, что и отдых и бизнес-поездка за рубеж может принести не мало юридических проблем, я настоятельно советую нашим согражданам не пренебрегать квалифицированной помощью юристов, которая может понадобится не только перед или после поездки, но и во время нее.
Что нужно помнить и как себя вести в случае, к примеру, задержания или ареста в иностранном государстве?
В случае задержания или ареста независимо от причин, приведших к этому, гражданин Украины имеет право требовать встречи с сотрудником консульского учреждения в государстве пребывания и своим адвокатом. А вот гражданам, выезжающим за границу на работу, рекомендуется проверить надежность приглашающей его иностранной компании и украинской посреднической фирмы.
Советую перед поездкой за границу на учебу, работу или для постоянного проживания, необходимо выяснить требуется ли в данной стране легализация украинских документов, и, если требуется, сделать ее заблаговременно. В первую очередь это относится к документам об образовании, свидетельствам, выданным органами РАГС, документам, касающимся имущественных отношений и вопросов социального обеспечения.
Одна из самых распространенных неприятностей, которые могут подстерегать туриста – утеря или кража документов и денег. Как быть в такой ситуации?
Советую, при выезде за рубеж всегда нужно делать ксерокопию загранпаспорта или иметь любой другой документ удостоверяющий вашу личность. Это значительно упростит вашу идентификацию в консульстве.
Если вы обратитесь в наше консульство, то сможете оформить бумагу, на основании которой получите право на беспрепятственный въезд на родину. Документ этот именуется свидетельством на возвращение на родину. Выдан он может быть любому гражданину, который обратится в наше консульство и сможет хоть как-то доказать, что действительно является гражданином нашего государства. Для этого, как правило, бывает достаточно предъявить какой-нибудь документ с фотографией или хотя бы представить свидетелей, которые могут лично засвидетельствовать, что вы - это вы. Однако, если у вас ни документов, ни свидетелей нет, то отчаиваться все равно не стоит. Если ваше гражданство могут подтвердить на родине ваши родственники или сослуживцы, то свидетельство на возвращение вам выпишут. Только в этом случае вас будут более внимательно проверять на нашей границе. Поскольку о всех случаях оформления подобных документов наши дипломаты сообщают нашим же пограничникам. Однако тем, кто потерял свой загранпаспорт, следует иметь в виду, что свидетельство на возвращение не является документом, действительным для въезда в какие-либо другие страны. На основании этого документа вас выпустят откуда угодно, но впустят только домой.
Тем, кто планирует заключить брак с иностранным гражданином за пределами Украины, нужно ли учитывать какие либо юридические особенности, есть ли риски?
Рекомендую заранее подготовить и, если требуется, легализовать документы, необходимые для этого в соответствии с законодательством государства, в котором предполагается регистрация брака. При чем не лишним будет заранее ознакомиться с особенностями правового положения иностранцев в государстве пребывания, если вы намерены заключить брак с иностранцем. Следует иметь в виду, что в отдельных государствах права и обязанности супругов-иностранцев регламентируются законодательством отлично от украинского права. Особое внимание необходимо уделить вопросам правового статуса детей, родившихся в браках с иностранцами, в том числе порядку определения гражданства ребенка в стране проживания, а также тому, как местное законодательство определяет права родителей и детей в случае развода. НУ и пенсионерам, выезжающим за границу для постоянного проживания, рекомендуется проконсультироваться перед отъездом в органах социального обеспечения относительно дальнейшего порядка получения пенсии.
